10.01.2008, 00:00
Kuidas pääseb miljonär vanglast?
Kuigi üks viimaste aastate kõmulisemaid kohtuprotsesse lõppes täieliku läbikukkumisega, ei tähenda õigeks- mõistev kohtuotsus automaatselt, et Vladimir Panovile ja Priit Tikerpele süüdistuse esitamine oli kättemaks, farss või vandenõu.
Selles, et kaks endist – Tallinna abilinnapea Vladimir Panov ja
kaitsepolitsei tippametnik Priit Tikerpe – pistisesüüdistuses
õigeks mõisteti, ei ole iseenesest midagi halba. Vastupidi
– õigeksmõistev kohtuotsus näitab, et politseil ja
prokuröridel ei olegi alati õigus. Et iga mees, keda käeraudu
pidi mööda linna veetakse, ei ole tingimata kurjategija. See teadmine
on õigusriigis igati tervitatav ja seda ei tasuks ühelgi lugejal
unustada. Aga sellest ei piisa, et õigeksmõistvat kohtuotsust
suure rõõmuga vastu võtta.
Esiteks on halb, et
vastamata jäi kogu aastaid kestnud menetluse olulisim küsimus –
kas oli kuritegu? Seda isegi madalaimal, maakohtu tasemel.
Süütuse presumptsiooni silmas pidades on õigeks
mõistetud isandatel täielik õigus nimetada aastatepikkusi
piinu “õigusmaffiaks” ja kalkuleerida
kahjutasunõudeid, samas tuleb (neilgi) möönda, et me ei tea
tänaseni, kas Tallinna kommunaalmajandust kureerinud Panovile kuuekohalise
summa eraldamine oli kuritegu või mitte.
Veel halvem on
see, m i k s asi lõppes just nii, nagu lõppes, ehk
miks kohus otsuseni ei jõudnud. Sellel on omakorda kaks
põhjust. Kõigepealt see, et tunamullu kevadel otsustas
üks kohtunik kohtuotsuse langetamise asemel lõpetada oma
karjääri altkäemaksusüüdistusega. Teiseks aga
asjaolu, millele riigiprokurör Helga Aadamsoo sel esmaspäeval
Pärnu kohtumajas viitas – ta ütles, et kogutud
tõenditest ei piisa süüdistuse toetamiseks,
sest riigikohtu viimase aja praktika on tänaseks oluliselt
muutnud suuliste tõendite hindamist kohtus.
Kingitus, halb
äri või kuritegu?
Et Vladimir Panov ja Priit Tikerpe on
õigeks mõistetud ja otsust keegi edasi kaevata ei kavatse,
võiksime ajaloolise täpsuse huvides veel viimast korda
süveneda, milles neid õigupoolest süüdistati.
Sündmuste ahel sai alguse 2001. aasta suvel, kui Keskerakonna liige
Vladimir Panov müüs ärimees Andres Davõdovile OÜ
Apollo Baltic osakud. Hind oli vaid 600 000 krooni, kuigi 2003. aasta kevadel
väitsid mitu allikat meile, et sama kauba eest oldi Panovile valmis maksma
üle kümne miljoni.
Ostu-müügilepingus oli sees
huvitav tingimus, mis saigi kriminaalsüüdistuse tuumaks. Kui osakute
müügihind oli 600 000 krooni, siis sellest pool maksti Panovile kohe,
teine pool aga oli seotud tingimusega: “300 000 krooni kuulub
väljamaksmisele peale seda, kui Apollo Baltic on saanud
tehnovõrkude kasutusloa Kakumäel ja kui linn on firmaga
sõlminud vee- ja kanalisatsiooni teenuste osutamise lepingu.”
Kuigi nimetatud tingimus ei täitunud, maksis Andres
Davõdovi firma OÜ Infestus Panovile ülejäänud 300
000 krooni siiski ära, aga alles pärast seda, kui lihtametnik
Panovist oli saanud abilinnapea Panov.
Keegi ei suutnud uurijatele
veenvalt põhjendada, miks abilinnapeale lepingute puudumise kiuste raha
maksti, sestap pidas prokuratuur seda pistiseks. Järeldati, et kuigi Panov
ei ole tingimusi täitnud, maksti talle summa siiski ära, sest mine
tea, millal tema soosingut tarvis läheb. Loomulikult nimetasid Panov,
Tikerpe ja Davõdov toimunut äritehinguks, mille sisu on rangelt
vabatahtlik. Piltlikult öeldes ei ole ju briljantkee müümine 25
krooni eest tingimata kuritegelik. Ent kui eeldada, et äritehingute
eesmärk on võimalikult suure kasumi teenimine, näis asi
kahtlane. Seda enam, et “kingituse” tegija tegevusvaldkond ja
Panovi tolleaegne ametialane pädevus langesid otsapidi kokku.
“Kui Davõdov ja Tikerpe tõesti tahtsid heast
südamest ilma mingi tagamõtteta ja vastuteene soovita Panovile 300
000 krooni välja maksta vaatamata sellele, et ostu-müügilepingus
sätestatud tingimused ei olnud saabunud, ei oleks üldse pidanud neid
tingimusi lepingusse panemagi,” ütles prokurör kohtule
süüdistuskõnes aastaid tagasi.
Mis on pistis?
Tartu ülikooli juuratudengid saavad harilikult teisel kursusel
ülevaate karistusõigusest. “Pistise võtmine,”
õpetatakse neile, “tähendab ametiisiku poolt vara või
muu soodustuse vastuvõtmist vastutasuna selle eest, et ametiisik on oma
ametiseisundit kasutades toime pannud või on alust arvata, et ta
edaspidi paneb toime seadusega lubatud teo. Pistis võib olla igasugune
varaline hüve või soodustus.”
Väga olulised
on siinkohal paar nüanssi. Esiteks piisab, kui ametnik on pelgalt valmis
teatud tegusid tegema või lubab teatud tegusid teha. Seejuures ei peagi
tegu olema täpselt kindlaks määratud. Kuriteo koosseisu
tuvastamiseks piisab, kui ametniku pädevus ja pistiseandja tegevusala
võimaldavad teha järeldusi ostetud teenuse laadi kohta.
Kohus
nagu õppefilm
Kui keegi peaks kunagi soovima lavastada filmi
kohtuprotsessist, mida ei tohi olemas olla, sobiks kõnealune juhtum
ideaalselt eeskujuks. Eriti vürtsikad asjaolud seonduvad kohtunik Ardi
Šuvalovi persooniga.
Eestis on umbes kakssada kohtunikku.
Korraga on neil nn aktiivses menetluses umbes tuhat kriminaalasja. Neist
vaid ühes oli kohtu all endine kaitsepolitseinik. Kui suur on
tõenäosus, et kõigist kohtunikest riskib altkäemaksu
võtta just see ainus, kes peab otsustama ekskaitsepolitseiniku
süü? See on küsimus kõrgema matemaatika valdkonnast, aga
tõenäosus on kaduvväike. Küllap kohtunik Šuvalov
aimas või teadis, et just tema oli ülemöödunud aasta
kevadel see kohtunik, kes ei tohi punase fooritulega teed ületada,
kõrtsis napsu võtta, turvavööd lahti unustada,
rääkimata isegi anekdoodi vormis vihjetest altkäemaksule. Miks?
Sest nagu iga teinegi kohtunik, teadis ju temagi, et Kapo oskab ideaalselt
matkida ja menetleda altkäemaksujuhtumeid, aga veel paremini oskab asutus
hoida oma (endisi) kaastöötajaid.
Ometi tegi just tema
2006. aasta aprillis karuteene nii oma karjäärile kui ka
kõnealusele kriminaalasjale. Kui uskuda süüdistust,
võttis ta kohtualuselt Andres Davõdovilt soodsa otsuse tegemise
eest 1,1 miljonit krooni altkäemaksu. Kas Šuvalov ka
süüdi mõistetakse, selgub juba jaanuari lõpus.
Ent kui ajakirjanikud pärast kohtuniku vahistamist Kapo poolt esitasid
reipalt detaile, mis värvi kilekotis räpane raha oli või
missugusel mööblitükil istudes kohtunik altkäemaksu
küsis, jäid ometi vastuseta paar küsimust.
Näiteks: miks kohtunik ikkagi riskis kogu oma karjääri ja
mainega nii tühise summa pärast? 1,1 miljonit ei ole enam kui
kohtuniku kahe aasta palk või kolme aasta pension.
Miks
ärimees Andres Davõdov, kes ennast kogu protsessi vältel
süütuks tituleeris, kohtunikule altkäemaksu pakkus, sel moel end
justkui süüdi tunnistades?
Küsida võib sedagi,
kas kohtunik Šuvalovi minevikus, näiteks tema tegevuses 80.
aastatel, ei võinud olla midagi säärast, mis tegi ta
mõjutatavaks? Võib-olla nõustus ta altkäemaksu
võtma mingi surve mõjul, oll
es sunnitud valima kahe halva variandi vahel. Võimalik, et kunagi saame
teada.
Täna jagunevad kõmulise kriminaalasja
järelehüüded laias laastus kaheks: enamik tervitab
“poliitilise tellimustöö” kokkukukkumist, vähem on
neid, kes küsivad, miks ikkagi nii läks. Jätame esimesed
rõõmustama ja püüame vastata teistele.
Riigiprokurör Aadamsoo loobus süüdistusest, mispeale kohus
mõistis mehed õigeks. Riigiprokuröri põhjendus ei tee
aga tuska mitte ainult neile, kes eri motiividel Panovi ja Tikerpe
ristilöömist ootasid, vaid ka neile, kes kohtu tegevusele ja Eesti
karistusõiguse arengule erapooletult kaasa elavad. Ta ütles, et
riigikohtu praktika on tänaseks nii palju muutunud, et selles
kriminaalasjas ei piisa enam kohtueelses menetluses kogutud tõenditest.
“Jah, ma oleksin võinud veel kaks aastat kohut käia,”
ütleb Aadamsoo, “kutsuda need 25 tunnistajat Pärnusse ja lasta
neil sündmusi meenutada – seda kõike ainult selleks, et
lõpuks ikkagi leppida õigeksmõistva otsusega, sest juba
varasematel istungitel muutsid paljud tunnistajad oma ütlusi või
teatasid, et nad ei mäleta sündmusi. Vastavalt riigikohtu viimase aja
praktikale ei saa sel juhul tunnistajate varasemaid ütlusi enam
tõendina kasutada.”
Kuidas see võimalik on?
Meenutame detsembrikuist artiklit “Ühe mõrva lugu”.
See oli lugu Tartumaal Aru mõisas elanud vanadaami Mall Kirsipuu julmast
tapmisest ja põhjustest, miks see lugu ilmselt õiglast lahendust
ei saa. Tõdesime loos, et täna kehtiv kriminaalmenetluse seadustik
ja sellele riigikohtu poolt antud tõlgendused ei luba enam
tõendina kasutada tunnistajaid, kes on oma ütlusi muutnud
või eeluurimisel räägitu kohtuistungiks “ära
unustanud”. Sedasi on loodud olukord, kus süüdi mõista
saab üksnes neid kurjategijaid, kellel selle vastu midagi ei ole. Seevastu
rafineeritud kurjategijate või ühiskonnategelaste, kellel on
vahendeid tunnistajate mõjutamiseks, süüdistamine ja kohtu
alla andmine on muutunud mõttetuks.
Ennustasime, et algamas
on õigeksmõistvate kohtuotsuste laviin ja seda mitte sisuliste
ega vormiliste vigade tõttu, vaid seetõttu, et Eestis käibiv
võistlev kohtuprotsess ignoreerib lihtsat tõsiasja, et
tunnistajad on inimesed, kellel on hirmud ja ihad, mistõttu nad
võivad unustada või ümber mõelda.
Nimetagem seda võistleva kohtuprotsessi eripäraks Eesti moodi.
Tõdegem, et niigi pime õigusejumalanna on tänases Eestis ka
kätetu ja hambutu.
Sündmuste kronoloogia
Juuli 2001 – Vladimir Panov müüb oma osaluse osaühingus Apollo Baltic Andres Davõdovi osaühingule Infestus 300 000 krooni eest. Veel 300 000 krooni on seotud tingimustega, et Apollo Baltic saab tehnovõrkude kasutusloa ja et linn sõlmib firmaga vee- ja kanalisatsiooniteenuste lepingu.
Detsember 2001 – Panov saab abilinnapeaks, tema tegevusalaks saab kommunaalmajandus.
Jaanuar 2002 – Andres Davõdov annab notar Maive Ottasele loa vabastada deposiidist 150 000 krooni. Summa kantakse Panovi arvele.
Märts 2003 – Priit Tikerpe annab notarile korralduse Panovile üle kanda veel 150 000 krooni. Keskkriminaalpolitsei vahistab mõlemad mehed hetkel, kui nad notaribüroost välja astuvad.
Suvi 2003 – seitsmeköiteline kriminaaltoimik saadetakse Tallinna Linnakohtusse.
September 2003 – Tallinna linnakohus taandab ennast täies koosseisus, sest kohtualune Tikerpe on nende kolleegi Merle Partsi abikaasa.
Kevad 2004 – uueks kohtunikuks määratakse Ardi Šuvalov.
Oktoober 2004 – riigiprokurör Piret Paukštys nõuab Panovi ja Tikerpe karistuseks kahe aasta ja kuue kuu pikkust vangistust, millest nad peavad kohe vanglas ära kandma kuus kuud. Kaitsjad nõuavad meeste õigeksmõistmist.
November 2004 – selle asemel, et langetada otsus, uuendab kohtunik Šuvalov ilma poolte arvamust küsimata kohtuliku uurimise ja nõuab täiendavate tunnistajate kohtusse kutsumist. Järgneva aasta jooksul jääb istung mitu korda ära.
Aprill 2006 – kaitsepolitsei vahistab kohtunik Šuvalovi.
Detsember 2006 – riigikohus määrab uueks kohtupidamise kohaks Pärnu maakohtu.
Kevad 2007 – juhtumi võtab üle riigiprokurör Helga Aadamsoo. Kriminaalasjast eraldatakse ärimees Andres Davõdovit puudutavad materjalid.
Jaanuar 2008 – Aadamsoo loobub süüdistusest Panovi ja Tikerpe vastu, sest kehtiva seaduse valguses ei ole tema käsutuses piisavalt süütõendeid. Kohus mõistab mehed õigeks.
Juuli 2001 – Vladimir Panov müüb oma osaluse osaühingus Apollo Baltic Andres Davõdovi osaühingule Infestus 300 000 krooni eest. Veel 300 000 krooni on seotud tingimustega, et Apollo Baltic saab tehnovõrkude kasutusloa ja et linn sõlmib firmaga vee- ja kanalisatsiooniteenuste lepingu.
Detsember 2001 – Panov saab abilinnapeaks, tema tegevusalaks saab kommunaalmajandus.
Jaanuar 2002 – Andres Davõdov annab notar Maive Ottasele loa vabastada deposiidist 150 000 krooni. Summa kantakse Panovi arvele.
Märts 2003 – Priit Tikerpe annab notarile korralduse Panovile üle kanda veel 150 000 krooni. Keskkriminaalpolitsei vahistab mõlemad mehed hetkel, kui nad notaribüroost välja astuvad.
Suvi 2003 – seitsmeköiteline kriminaaltoimik saadetakse Tallinna Linnakohtusse.
September 2003 – Tallinna linnakohus taandab ennast täies koosseisus, sest kohtualune Tikerpe on nende kolleegi Merle Partsi abikaasa.
Kevad 2004 – uueks kohtunikuks määratakse Ardi Šuvalov.
Oktoober 2004 – riigiprokurör Piret Paukštys nõuab Panovi ja Tikerpe karistuseks kahe aasta ja kuue kuu pikkust vangistust, millest nad peavad kohe vanglas ära kandma kuus kuud. Kaitsjad nõuavad meeste õigeksmõistmist.
November 2004 – selle asemel, et langetada otsus, uuendab kohtunik Šuvalov ilma poolte arvamust küsimata kohtuliku uurimise ja nõuab täiendavate tunnistajate kohtusse kutsumist. Järgneva aasta jooksul jääb istung mitu korda ära.
Aprill 2006 – kaitsepolitsei vahistab kohtunik Šuvalovi.
Detsember 2006 – riigikohus määrab uueks kohtupidamise kohaks Pärnu maakohtu.
Kevad 2007 – juhtumi võtab üle riigiprokurör Helga Aadamsoo. Kriminaalasjast eraldatakse ärimees Andres Davõdovit puudutavad materjalid.
Jaanuar 2008 – Aadamsoo loobub süüdistusest Panovi ja Tikerpe vastu, sest kehtiva seaduse valguses ei ole tema käsutuses piisavalt süütõendeid. Kohus mõistab mehed õigeks.