On selge, et koalitsioon rikkus referendumi väljakuulutamise nimel sirgjooneliselt seadust.

Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse §99 ütleb: „Riigikogu liikmed, komisjonid ja fraktsioonid võivad 10 tööpäeva jooksul esitada eelnõule muudatusettepanekuid“. Soovi korral kui tahes palju.

Sama seaduse §100 ütleb: „Juhtivkomisjon vaatab läbi kõik käesoleva seaduse §-s 99 ettenähtud tähtaega, tingimusi ja korda järgides esitatud muudatusettepanekud“ ja „Juhtivkomisjon peab võimaldama muudatusettepaneku esitajal oma ettepanekut selgitada enne selle kohta otsuse tegemist“.

Seda kõike opositsioonile ei võimaldatud. Midagi ei vaadatud läbi, midagi ei lastud selgitada.