Suitsupaki omahind on vaid 2.20
Eesti avalikes meelelahutusasutustes kehtib suitsetamiskeeld
nüüd juba poolteist kuud.
Suitsetamisvabadust piiratakse
Euroopa Liidus alates 2004. aastast.
Ekspress käis maailma
suuruselt kolmanda tubakafirma JTI peakontoris Genfis ja firma suurtehases
Trieris ning sai kinnitust, et tubakatööstureid keelud ja piirangud
väga ei morjenda. Nende äri õitseb kõigele
vaatamata. Pealegi on poes 20 krooni maksva suitsupaki omahind ligi kümme
korda väiksem.
Paar aastat tagasi teatas Eurostat, et Euroopa
Liidus on ligi 120 miljonit suitsetajat.
Suitsetajate osakaal
tõusis 2006. aastal 31 protsendilt 32 protsendile.
Igapäevaselt “tossab” iga neljas inimene, Eestis koguni iga
kolmas. Komisjon väidab, et suitsetamine on suurim surma ja haiguste
põhjus. Sellepärast suitsetamise piiramiseks nii väga
pingutataksegi.
JTI Trieri tehase õigusdirektor Martin
Neuffer ütleb Ekspressile, et piirangud on täitnud oma eesmärgi
kaitsta mittesuitsetajaid, ent samas pole suitsetajate arv
vähenenud. Sigaret on toode, mida pole vaja eriti reklaamida –
see reklaamib end ise. Järjest uute ja uute noorte inimeste seas, kes
tahavad kuuluda “klubisse”.
Et suitsetajate arv
Euroopas meeletult kasvaks, seda Neuffer siiski öelda ei saa.
Üleüldine hoiak sigarettide suhtes on Euroopas tauniv. JTI,
kelle portfelli kuuluvad sellised margid nagu Camel, Winston ja Mild Seven, aga
ka eestlastele tuntud Leek ja Rumba, kasvatas mullu oma müüki
Euroopas kahe protsendi võrra. Kui vaadelda eraldi Baltikumi ja SRÜ
turge, oli kasv 24 protsenti.
Aktsiisitõus
mõjub tubakafirmade rahakotile
Tuleval aastal tõuseb Eestis tubakaaktsiis. Praegu 20 krooni
maksev suitsupakk hakkab maksma üle 30 krooni ehk poole rohkem.
Aktsiisitõus tekitab tubakafirmadele peavalu kahel põhjusel.
Esiteks kardetakse salaturu osakaalu suurenemist. Teiseks peavad nad
hävitama osa toodangut, mida ei tohi valede maksumärkide tõttu
enam müüa.
Tubakatootjate Eesti assotsiatsiooni juht
Allan Vodicka on Eesti valitsuse tähelepanu juhtinud liiga lühikesele
– vaid kolmekuulisele – üleminekuajale, mil võib
pärast tuleva aasta aktsiisitõuse vanade maksumärkidega
sigarette müüa. Kauplused ei pruugi suuta kõiki vana
maksumärgiga sigarette selle ajaga müüa, mistõttu
saadetakse need tootjatele tagasi. Ja siis jääb vaid üle
need hävitada ning kahju kanda.
JTI kinnitusel
moodustavad sigaretipaki hinnast 70-80 protsenti maksud. Sigareti omahind on
aga imeväike. Neuffer ütleb, et 1000 sigareti omahind koos
kõikide kuludega on 7,2 eurot. Ehk suitsu hind on vaid umbes 11
Eesti senti. Pakk sigarette maksab seega tehasest tulles umbes kaks krooni
ja 20 senti.
JTI toob välja, et tubakaaktsiis hakkab tuleval
aastal olema Eestis 12 korda kõrgem kui Venemaal (vastavalt 64 ja 4,9
eurot 1000 sigareti kohta). Suitsupaki hinnavaheks teeb see siis umbes neli
korda. See põhjustab ohtu, et salaturg hakkab vohama. Ka saab
Lätist ja Leedust suitsu kuni poole odavamalt – sealt
ostes korjab aga maksutulu mitte Eesti, vaid naaberriik.
Leedulased tõstsid ajavahemikul 2001-2005 tubakaaktsiisi
määra ligi kaks korda. Selle aja sees langes müük legaalsel
turul 5,6 miljardilt sigaretilt kolmele miljardile ning seejärel
tõusis ligi 3,4 miljardile. Salaturg aga kasvas 0,5 miljardilt
sigaretilt 2,6 miljardile ning langes seejärel pisut – kahele
miljardile. JTI ennustab, et aktsiisitõus Eestis kasvatab musta turgu
lühemas perspekt
iivis.
Mõningate eranditega hakkas tubakatoodete
reklaamikeeld Euroopa Liidus kehtima juba 2003. aastal. Seda, et sellised
meetmed suitsetamist ei vähenda, näitasid Skandinaavia riikide
kogemused juba 1970. aastatel. Keelust hoolimata suitsetamise populaarsus
kasvas.
Neuffer viitab, et mõnes mõttes on
reklaamikeeld tubakafirmadele isegi kasulik. Reklaamikulud ju vähenevad.
Philip Morrisele on see kasulik, sest aitab säilitada Euroopas
turuliidri positsiooni. Sest raske on tarbijaid juurde võita ning uusi
suitsumarke turule tuua, kui ei ole võimalik reklaami teha. “See
on keeruline, et mitte öelda võimatu,” ütleb Neuffer.
Suitsukeeld avalikes kohtades viib suitsetamiseni kodus
2004. aastal alustas Iirimaa suitsetamise keeluga avalikes
kohtades. Järk-järgult on keeld kehtestatud kõikides
riikides. Tänavu juunist ka Eesti meelelahutusasutustes. Keelu
eirajat ootab kuni 1200 krooni suurune trahv. Sigaretitootjate arvates on
põhjendatud mittesuitsetajate eraldamine suitsetajatest senikaua, kui
sellega ei piirata suitsetajate vaba valikut ning suitsufirmade
aktsionäride huve.
JTI ütleb, et sigaret
on vastuoluline toode. Ent see on legaalne toode. Seega peab kompanii
arvates suitsetajal säilima õigus suitsetada. Kui mujal mitte,
siis selleks ette nähtud ruumis. Ehk
“mäng” ei tohi käia ühte
(tubakatööstuse) väravasse.
Samal seisukohal on
Philip Morris. Firma esindaja Richard James ütles Ekspressile, et soov
kaitsta mittesuitsetajaid sigaretisuitsu eest ning võimalus
suitsetajatel avalikes kohtades “tõmmata” tuleb viia
omavahel tasakaalu. Et avalikes kohtades ei saa enam suitsetada, pole ka Philip
Morrist kuigivõrd seganud. Näitena tuuakse Marlboro tootjale
oluline Itaalia turg, kus 2005. aastal kehtestatud keeld vähendas
tarbimist vaid kolme protsendi võrra ja sedagi ainult
lühiajaliselt.
Londoni ülikooli
teadlased uurisid avalikus kohas suitsetamise keelu mõjusid
USAs ja tegid järelduse, et totaalne keeld ei pruugi olla parim lahendus.
Sest kui keelata suitsetamine asutustes ja meelelahutuskohtades, võivad
suitsetajad rohkem tossutama hakata kodus laste silme all –
see tähendaks aga teene asemel karuteenet.
Suitsuvabad suitsud on läbi kukkunud
Mis
võiks olla “vähem kahjulik” alternatiiv
suitsudele, selles küsimuses on teadlased ammu pead vaevanud. Üks
nähtus on närimistubakas. Ent selle müük on Euroopa Liidus
(v.a Rootsis) keelatud. Leiutatud on mittetossavad suitsud. Ent nende osas
krimpsutavad suitsetajad kulmu – pole päris õige asi.
Neuffer ütleb, et kusagil leiutati eraldi toru, mille sai sigareti
otsa panna, et toss ei leviks. “Aga kuidas sa istud seltskonnas, mingi
naljakas toru sigareti otsas ja kõik naeravad su peale?”
ütleb ta. Küsimus on tema sõnul selles, et sigaret ei ole
pelgalt annus nikotiini. Asi on maitses ja teatud tseremoonias.
21.
sajandi tubakatööstus liigub lisaainetest vabamate sigarettide
suunas. Täna kasutatakse sigareti aroomi, koostise ja niiskustaseme
säilitamiseks mitmesuguseid aineid. Näiteks glütseriini,
mille abil hoitakse sigareti sees vajalikku niiskust. Vanilli on kasutatud
sigareti lõhna täiuslikumaks esile toomiseks. Nendest asjadest
püütakse vabaneda. Nii ongi loodud kaubamärk Camel Natural
Flavor – suitsud, milles lõhnalisandeid ei kasutata. Mis
iseenesest aga ei tähenda, et need sigaretid oleksid vähem
tervistkahjustavad.
Tulevi
ku suitsupakid hakkavad olema täielikult kaetud hoiatustega, et
suitsetamine kahjustab tervist. Praegu katab vaid poolt paki esiküljest
hoiatussilt. Belgia on ainuke Euroopa Liidu riik, kus suitsupakkidelt
leiab ka pildilisi hoiatusi.
Euroopa riikide suitsetamiskeeldude ja
piirangute praktika on kirju nagu kaltsutekk.
Haridusasutused. Enamikus riikides on suitsetamine keelatud. Osa riikidest lubab eraldi suitsuruume. Soomes ei lubata sellistesse ruumidesse näiteks alla 18aastaseid. Saksamaal ja Portugalis saavad sinna ka 16aastased. Portugal ei lase koolide suitsutubadesse sportlasi ja rasedaid.
Spordihallid, näitusesaalid ja teatrid. Enamik riike on suitsetamise keelustanud, osa riike lubab suitsumeestel tossutada spetsiaalselt selleks ette nähtud ruumides. Soome ei lase suitsuruumidesse alla 18aastaseid. Saksamaal on totaalne suitsetamise keeld, mille põhjuseks mitte oht tervisele, vaid tuleohutusnõuded. Ungaris peab suitsuruum asuma kõrvalhoones. Portugal ei lase suitsuruumidesse alla 16aastaseid ja rasedaid. Sloveenias ei tohi näituse- või kontserdisaali suitsuruum hõivata üle poole kogu ehitise pinnast. Hispaanias võib kinodes ja teatrites suitsetamise ala moodustada kuni 10 protsenti ehitise kogupinnast, maksimaalselt 300 ruutmeetrit. Suurbritannias otsustas kuni tänavu juulini suitsetamise keelu üle halli või näitusesaali omanik.
Hotellid, restoranid ja meelelahutusasutused. Üldiselt suitsetamine lubatud, aga enamikus riikides vaid spetsiaalselt selleks ette nähtud kohtades. Austrias suurendati mittesuitsetajate ala meelelahutuskohtades mullu 40 protsendilt 90 protsendile. Belgias on restoranides suitsetamine keelatud, ent lubatud osaliselt baarides. Taanis peab restorani või baari uksel olema silt, mis räägib kehtivatest suitsetamiskeeldudest. Alla 40ruutmeetristel baaridel on vaba voli otsustada, kas piirata “tõmbamist”. Samasugune vaba voli on jäetud Hispaanias vähem kui 100 ruutmeetril tegutsevatele baaridele. Eestis on täielikult keelatud suitsetamine baarileti taga. Soomes ei tohi baaride suitsuruumides pakkuda sööki, jooki ega meelelahutust. Saksamaal peab 2008. aastal kõikide söögikohtade pinnast olema vähemalt pool mittesuitsetajate ala. Kreekas puuduvad ööklubides igasugused suitsupiirangud. Leedu on jätnud samalaadse vabaduse sigari- ja piibuklubidele.
Ametiasutused ja haiglad. Üldiselt on suitsetamine lubatud vaid selleks ette nähtud eraldi ruumides. Prantsusmaa on teinud erandi vanglatele ja psühhiaatriakliinikutele. Portugal ei lase sportlasi, noorukeid, rasedaid naisi ja haigusnähtudega inimesi suitsuruumidesse. Hispaania lubab suitsuruume vaid sotsiaalhoolekandeasutustes, vanglates, psühhiaatriakeskustes ja transpordiasutustes.
Ühistransport, rongi- ja lennujaamad. Üldiselt on suitsetamine lubatud vaid selleks ette nähtud eraldi ruumides. Belgias on täielikult keelatud suitsetamine rongides. Samuti Saksamaal, Lätis, Hollandis ja Ungaris, kus lubatakse suitsetada vaid pikamaarongide suitsuruumides. Portugalis lubatakse suitsetada rongides ja laevades, mille teekond kestab rohkem kui ühe tunni.
Töökohad. Suitsetamine on enamikus riikides keelatud või piiratud. Lubatud on eraldi suitsuruumid. Austrias võib töökohal suitsetada, kui sul on oma tuba, mittesuitsetajaga tuba jagades ei tohi “tõmmata”. Tšehhis lubatakse suitsetada siis, kui ümbruses pole parajasti mittesuitsetajaid. Eestis on suitsetamine täielikult keelatud tootmis- ja laohoonetes. Saksamaal võib töö juures suitsetada, aga tööandjal on kohustus “kaitsta” mittesuitsetajaid terviseriskide eest. Kreekas on suitsetamine keelatud vaid nõupidamiste ruumides, mujal on see kokkuleppe küsimus. Hispaanias võib töökohas suitsetada, kuid ainult õues.
- 2003. aasta direktiiviga rakendati Euroopa Liidus laialdane tubakatoodete reklaamikeeld. Ent siingi on riigiti märkimisväärseid erandeid.
- Üheski ELi riigis pole lubatud tubakatoodete reklaam televisioonis ja kinos. Välja arvatud Saksamaal, kus kinodes võib suitsu mööndustega reklaamida. Saksamaal, Maltal ja Kreekas on lubatud tubakatoodete reklaam tänaval. Kreekas on see keelatud vaid Ateena ajaloolises keskuses, majade katustel ning olümpiarajatiste ümbruses.
- Umbes pooled ELi (teiste hulgas Tšehhi, Saksamaa, Iirimaa ja Rootsi) riigid lubavad tubakatoodete reklaami müügiautomaatides. Samas on enamikus riikides (v.a Kreekas) see keelatud transpordivahenditel.
- Peaaegu kõik ELi riigid on keelustanud tubakatoodete reklaami trükimeedias ja raadios. Saksamaal on trükimeedias reklaam lubatud. Paljudes riikides on see lubatud välismaistes meediaväljaannetes, mis ei ole mõeldud konkreetsetele turgudele.
- Spordiüritustel ei tohi tavaliselt samuti suitsureklaami teha. Välja arvatud Saksamaal, Rootsis ja näiteks ka Lätis ja Leedus. Lätis on reklaam lubatud, kui tubakafirma on ürituse suursponsor.