Kuid… Suur osa sellest varust asus mere taga Rootsis ja Soomes.

Riiklik tagavarade süsteem hoidis välismaal 15 päevaks tarvilikku bensiinivaru ja koguni 49 päeva jagu (ehk üle poole) diislikütust.

Eestisse paigutatud riiklik lennukikütuse tagavara oli suisa null.

Reeglid lubasid seda. Naaberriikides hoidmine osutus sageli Eestist odavamaks ja tundus turvaline.

See oli aga oht.

Juba aastal 2009 hoiatas Riigikontroll, et kütusevaru hoidmine Soomes Botnia lahe põhjatipus asuvas Kemis kujutab endast riski, sest seal külmub meri kinni ning...